Søknad om endring av aldersgrense for tandemhopp i Norge fra 16 til 15 år
Bakgrunn og formål
Vi ønsker med dette å be om en vurdering og godkjenning av en aldersgrenseendring for tandemhopp i Norge – fra dagens minimumsalder på 16 år, til 15 år.
Tandemhopp er i dag den mest brukte introduksjonen til fallskjermsporten, og fungerer som både første møte med sporten og et lavterskeltilbud som gir en trygg og kontrollert opplevelse av fallskjermhopp under ledelse av en erfaren instruktør.
Begrunnelse for endringsforslaget
1. Harmonisering med annen luftsport og idrettsregelverk
- Flere andre luftsportaktiviteter, som seilflyging og modellflyging, tillater aktivitet fra fylte 15 år eller lavere.
- 15-åringer har stemmerett i idrettslag og organisasjoner tilknyttet Norges idrettsforbund, og anses dermed som modne nok til å delta i idrettens demokratiske prosesser.
- I mange sammenhenger regnes 15 år som en juridisk og sosial modenhetsgrense, bl.a. for samtykke til helsehjelp og visse typer arbeidsforhold.
2. Rekruttering og utvikling av sporten
- Fallskjermidretten har i mange år hatt fokus på rekruttering og fornyelse, og en lavere aldersgrense for tandemhopp vil gi flere unge muligheten til å oppleve sporten i trygg form før de er gamle nok til å ta selvstendig elevkurs (som fortsatt vil ha aldersgrense 16).
- Et tilbud om tandemhopp fra 15 år kan fungere som en motiverende milepæl for unge som er interessert i sporten, og skape tidlig tilknytning til klubbmiljøet.
3. Sikkerhet og ansvar
- Tandemhopp skjer under strengt regulerte og kontrollerte forhold, hvor eleven er passiv og instruktøren har fullt ansvar for gjennomføringen av hoppet.
- Det stilles allerede krav til samtykke fra foresatte for mindreårige. Dette vil naturligvis også gjelde for 15-åringer.
- Den praktiske forskjellen i modenhet mellom en ungdom på 15 år og en på 16 år er ofte marginal, og vurderingen av egnethet kan fortsatt ligge hos tandeminstruktør, i tråd med dagens praksis.
Mulige innvendinger og vurdering av risiko
Vi anerkjenner at det kan være argumenter mot å senke aldersgrensen:
- Modenhet og psykososial utvikling: Enkelte 15-åringer kan oppleves som umodne eller usikre i møte med en så intens opplevelse. Derfor er det viktig at instruktør fortsatt har myndighet til å avvise elever som ikke virker klare for opplevelsen – uansett alder.
- Signaleffekt: Noen kan mene det sender feil signal å "slippe til yngre barn" i en såpass ekstrem aktivitet. Vi mener imidlertid at med tydelig kommunikasjon om at dette er et kontrollert tandemhopp – og ikke selvstendig hopping – kan dette håndteres godt.
- Internasjonale normer: Enkelte land har høyere aldersgrenser. Samtidig finnes også flere land hvor tandemhopp tillates fra 14 eller 15 år, blant annet USA, i enkelte delstater, samt i andre europeiske land med fleksibel aldersgrense kombinert med foresatt samtykke.
Forslag til implementering
Vi foreslår følgende rammer for en aldersgrenseendring:
- Minimumsalder for tandemhopp settes til 15 år, med krav om skriftlig samtykke fra foresatte.
- Instruktør skal ha fullt ansvar for å vurdere elevens egnethet på vanlig måte.
- Det innføres ikke automatisk rett, men mulighet – tandemoperatører står fritt til å operere med egne, høyere interne grenser dersom ønskelig.
Oppsummering
Ved å tillate tandemhopp fra fylte 15 år legger vi til rette for trygg og tidlig introduksjon til fallskjermidretten for ungdom som allerede i dag er en del av idretten, har medbestemmelse i foreninger og ofte aktivt søker ekstreme og utfordrende opplevelser innenfor sikre rammer.
Vi mener dette er et tiltak som vil bidra positivt til rekruttering, økt interesse og ivaretakelse av unge i sporten, uten å gå på kompromiss med sikkerheten.
Vi stiller oss naturligvis til disposisjon for videre dialog og høring dersom Luftfartstilsynet ønsker mer informasjon eller utfyllende dokumentasjon i saken.